不知從何時起，波尼塔島便由豬群統治。豬群分屬不同政黨，無論選舉結果如何，政權始終牢牢握在豬蹄之中。依照慣例，資質平庸的豬先進入國民議會歷練，幾屆之後，那些更精明、出道更久的，便有極大機會當選各級政府的執政官。
島上其他動物各司其職：兔子教書，山羊算帳，驢子送貨，鼴鼠挖地道……大夥安分守己，勤懇度日。根據《波尼塔憲法》，動物們確實可以在選舉日投票，但投完之後，便再也沒他們什麼事了。島上的建設、財政與重大政策，永遠由那批透過選舉產生的豬來決定。
由於選舉是決定哪隻豬能擔任何種公職的唯一途徑，波尼塔的選戰向來格外激烈。尤其在自家鐵票區內，同黨同志的廝殺更是刀刀見骨。任期才剛過半，各種相互攻擊的文宣便傾巢而出，連合租一間月租八千橡果幣的套房，都能成為網路攻訐的素材。
也因為參選豬隻的水準普遍不高，選舉期間的各種奇葩言行，年年成為娛樂台的收視保證。記者們最愛追著參選的豬隻，拍他們語無倫次、蹄子亂指的畫面…「波尼塔式民主」長期被各國政治學者當作研究標的，年底，四年一度的大選又將登場，激烈的選情再度吸引國際媒體大篇幅報導。
波尼卡第一黨是目前的執政黨，尋求連任的黨主席藍道率先出招。他是一頭體型壯碩的黑豬，站在南石城的圓石廣場上，對台下激情吶喊：「我們南石城的幼獸，憑什麼吃得比北新城差？這種長期的南北不公，我們還要忍受多久？」
台下支持者歡聲雷動，說藍道講出了她們憋了幾十年的心聲。
消息傳至北新城--這裡是波尼卡萬歲黨的大本營。黨魁貝克正啃著魚骨頭，他是一頭花豬，耳朵上掛著蚌殼耳環，聽完探子回報，他冷笑一聲，魚骨頭在嘴裡喀喀作響。
隔天一早，他站在星北小學校門口，脖子掛著水草圍裙，蹄子握著蚌殼鍋鏟，大聲說道：「第一黨執政已經接近三十年，怎麼好意思抗議南北不公？真是笑死豬，不會執政就下台，我們北新城，從今以後營養午餐一餐補助八十七橡果幣。南石城那個六十五橡果幣的便當，是要餵毛毛蟲逆？」
聽聞竟有候選人如此體恤家長，送孩子上學的父母們紛紛高喊「凍蒜！凍蒜！」聲音震得校門口的老榕樹葉子簌簌落下。
不過，並沒有動物追問橡果幣從哪裡來。
在波尼塔，問錢從哪裡來，就跟問豬為什麼是豬一樣，是個愚蠢又不禮貌的問題。
相較於傳統兩大黨，成立不久卻已在上屆選舉中有所斬獲的波尼卡藍波萬黨，這次推出候選人瑪莉。她是一頭母豬，說話聲音軟得像融化的蜂蜜。她發現午餐話題已被啃得乾乾淨淨，於是特地選在一個飄著細雨的清晨，同樣來到校門口，前蹄捏著一顆冷掉的橡實窩窩頭，拉高嗓門喊道：「午餐免費還不夠！從今以後，波尼塔全島孩子的早餐也通通免費！各位辛苦的爸爸媽媽，以後把孩子送到學校吃早餐就好，大家從此不必再煩惱孩子早餐到底要吃什麼！」
「免費早餐，大家說好不好…」瑪莉一番感性告白，聽得家長們的耳朵全豎了起來。雨絲落在她粉紅色的豬鬃上，像極了電視劇裡主角落難時的特寫鏡頭。果然，藍波萬黨的支持度在推出免費早餐政見後大幅成長，隱隱已有威脅執政黨之勢。幾家親近藍波萬黨的報紙甚至連夜印出號外，標題寫著「母豬救國，早餐革命」。
可尋求連任的第一黨藍道，畢竟是一頭身經百戰的老成公豬。隔天傍晚，他站在波尼塔最大的小學校門口，握著大聲公，朝路口家長們高喊：「各位家長，你們辛苦工作一整天，回家還要煮飯，累不累？藍道在此承諾，只要我連任，未來四年，幼獸的早餐、午餐、晚餐，通通在學校吃，而且全部免費！支持藍道，藍道讓大家安心拚經濟！」
掌聲如暴雨擊打樹冠，一抹夕陽將藍道的豬鬃染成金紅色。幾隻飛鳥被震天的歡呼驚起，繞著校門口的旗杆盤旋了好幾圈，彷彿連天空都在為這場勝利加冕。
只是依舊沒有動物問，用餐免費的錢要從哪裡來？
那是愚蠢又不禮貌的問題。