台灣目前面臨嚴重的師資荒問題,正式教師缺口與代理教師缺額雙雙攀升,顯示師資短缺已不單是代理教師職缺的問題,而是整體教育體系的結構性危機。民進黨立委陳培瑜卻想正名「是代理教師荒,不是教師荒」,企圖將問題簡化為代理教師不足,但此言論忽略了正式教師缺位的真實情況,且有模糊師資問題本質之嫌,無助於真正改善師資供給與教育環境。
根據教育部資料,全國公立國中小截至2025年8月底約缺1429名代理教師,但調查也發現正式教師缺額同樣存在,且部分縣市正式教師缺額比例高達40%,絕非只有代理教師荒。學者與教育團體都指出,由於正式教師名額需透過嚴格的教甄考試管控,加上少子化導致班級數減少,官方傾向以短期代理教師彈性應對缺額,卻也讓代理教師成為「過渡性工作」,待遇與福利欠佳,導致人才流失與師資不足問題更加嚴重。
此外,師資荒背後有多重結構性原因,包括校園環境惡化、教師職場壓力大、行政工作繁重、薪資待遇與升遷誘因不足等。濫訴氛圍、職場霸凌等問題嚴重侵蝕教師專業與熱情,使得新進教師不願投身教育,現職教師難以久留,形成惡性循環。立委與教育團體多次呼籲政府檢討徹底《教師法》相關規定,提升薪資待遇、減量行政負擔,逐年減少代理教師比例,建立完善的教師支持系統。

針對陳培瑜將「師資荒」只解讀為「代理教師荒」的錯誤觀點,其實反而讓高比例的代理教師現象合理化,身為教育文化委員,其實更應強調教育部及相關主管機關必須從源頭改善,增加正式教師職缺與穩定聘任,切忌將代理教師視為長期替代方案。
歸納各教育團體之意見,多數主張政策推動上應包括以下幾點:
一、擴大教甄名額穩定開缺,保障教師職涯發展。
二、調整教師薪酬結構與加給標準,提高教師專業吸引力。
三、減少不必要的行政作業,還教師教學本質空間。
四、修正《教師法》等造成濫訴的制度缺陷,保障教師權益與教學環境安全。
總而言之,台灣的師資荒絕非簡單的代理教師缺額問題,立委在問政時必須直指問題核心,避免誤導社會認知,罔顧教師專業與校園現實。唯有透過結構性改革與多面向的政策配套,從根本穩住並提升師資,才能翻轉台灣教育危機,打造健康且有競爭力的教育體系。
