為了解決日益嚴重的「行政大逃亡」，教育部去年底新增「行政工作獎金」，針對兼任組長、主任的教師每月發放1,000至2,000元。台北市等七個縣市今年初更宣布加碼，原是一片提振士氣的美意，如今卻因中央與地方的權責爭議陷入卡關僵局。教師團體直言，問題的根源在於教育部不願依《教師待遇條例》進行根本性的薪資調整，才會讓美意淪為「一國多制」的公平性危機。
獎金加碼卡關 治絲益棼
教育部發布新聞稿澄清，強調已建立全國一致性的行政獎金制度，地方政府可採「彈性機制」加速發放，並無卡關。但全教總理事長侯俊良指出，教育界希望的「全員調薪」，若想改善行政大逃亡，也應該一視同仁、增加全體兼行政教師之行政加假，教育部卻要求加碼縣市改依公務人員激勵措施辦理，必須額外訂定考核機制才能發放。這不僅無法達到每月加薪的目的，更增加學校行政負擔。
正本清源不為 待遇條例成空談
侯俊良進一步表示，此次教師待遇調整完全未觸及薪資結構中最核心的「學術研究加給」，這項象徵教師專業與學術貢獻的制度數十年來幾乎停滯，與社會經濟發展嚴重脫節。《教師待遇條例》明定教師待遇分本薪（年功薪）、加給及獎金，其中本薪與學術研究加給屬於「屬人薪」，是對教師專業本職的肯定，全教總強調，唯有從法定待遇結構進行整體性提升，才是正本清源之道。
遺憾的是，教育部在條例實施屆滿十年後，仍不願大幅調升本俸與學術加給，反而選擇依「公立學校教師獎金發給辦法」調整行政獎金。這種「擠牙膏」式的施惠，不僅多數未兼任行政的教師無法受惠，更將常態性的行政加給降格為浮動的考核獎金，完全背離穩定師資的初衷。
一國多制亂象 中央放任地方軍備競賽
更荒謬的是，教育部以「激勵機制」的彈性為由，放任各縣市依財政能力進行加碼競賽。新北市教育局就明確表示，若比照台北市方案，初估每年需再增加行政獎金約8,500萬元，建議應有全國一致性規範。全教總批評，教育部轄下的國立學校並無加碼計畫，卻要地方政府自行處理，實質上將教師待遇這一核心勞動條件交由地方諸侯各自決定，在國民教育階段製造了因縣市而異的階級差距。
對照新加坡教育部日前宣布為36,000名教育工作者全面調薪2%至9%，涵蓋教師、輔導員與幼兒園教職人員，教育部長更盛讚教育者為「教育系統的靈魂」。台灣教育部卻仍在枝微末節的獎金制度上打轉，不願正視結構性的薪資問題。若中央主管機關繼續抱持被動應付的心態，不僅消弭不了當前亂象，更將使國民教育的公平性在地方財政的貧富差距中，被侵蝕殆盡。