新北市教育局宣示將推動無口語、無生活自理能力的學生進入普通班，這份充滿理想性的宣示，在教育現場卻像一顆深水炸彈，炸出了長年掩蓋在「融合教育」美名下的制度裂痕。當官員在冷氣房裡描繪共融藍圖時，第一線教師正面臨著沒有助理員、沒有無障礙環境、沒有足夠特教支援的「三無」戰場——這不是融合，而是硬生生的「共熔」，熔掉教師的專業熱情，熔掉特教生的適性權利，也熔掉普通生的學習品質。
政策與現實的平行時空
教育部高舉CRPD第24條「不受歧視、機會均等」的大旗，各縣市教育局競相宣示融合教育的推進成果。然而，現場的真實是：政策制定者活在「應然」的理想國，第一線教師卻困在「實然」的修羅場。
新北市特教科內部流出的訊息赤裸裸地揭示真相：「不會有助理員，時數都是給好看的」、「同一天助理人員太多會造成學校身障員工比例低於法定標準，要罰很多錢」。這是何等諷刺的官僚邏輯——為了符合一項法規，我們寧可犧牲學生的實際需求；為了展現政策的「推動決心」，我們可以無視現場的執行可能。
當「無法吃飯」等於「導師餵飯」、「不能自己上廁所」等於「導師換尿布」、「不能走」等於「科任老師到班級上課」、「沒有語言」等於「無法表達需求伴隨嚴重情緒問題」——這些冰冷的等號背後，是一個個教師被擠壓到極限的日常，是一個個特教生被安置卻未被支持的困境。
支持系統的全面潰堤
融合教育要成功，需要的是環環相扣的支持系統。但現狀是，這個系統的每一環節都在崩塌：
政策與行政支持失能：政府只有宣示性政策，缺乏具體資源挹注與執行細則。校長與行政端在評鑑壓力與資源有限的夾擊下，往往只能「依法行政」卻無法「依需求行政」。當法規相互衝突時（如助理員聘用與身障員工比例規定），犧牲的永遠是學生權益。
教師培訓與資源到位不足：普教教師在師資養成階段缺乏足夠特教知能，在職培訓又多流於理論宣導，缺乏實務操作指引。都會區資源班特教老師每人背負12～14個個案，早已超過合理負荷，「沒有影分身術可以去普通班幫忙」不是玩笑，是血淚現實。
協作機制形同虛設：IEP（個別化教育計畫）理論上需要普教老師、特教老師、家長、專業人員共同制定，但現實是會議淪為形式，會後執行缺乏追蹤。普教與特教老師的協作時間未被保障，跨領域合作往往心有餘而力不足。
無障礙環境的硬傷：「有些學校連電梯都沒有，請問電動輪椅怎麼用？」這不只是新北市的問題，是全台許多老舊校舍的共同困境。當物理環境都無法「無障礙」，談何心理與教育的「融合」？
當導師成為全能照護員
最令人心痛的是教師角色的扭曲。導師被迫兼任護理師、保育員、心理輔導員、復健助理——這些都不是他們的專業，卻成為他們的日常。當一位教師必須在課間十分鐘趕著餵飯、換尿布、處理情緒行為問題，他還有多少心力準備差異化教學？還有多少餘裕關注其他學生的學習需求？
這不是教師缺乏愛心或專業，這是系統性的人力剝削與專業踐踏。教育部宣稱的「合理調整」在現場變成「不合理負擔」；宣揚的「支持系統」在執行中成為「系統性不支持」。
共融變共熔：誰是受害者？
在這場政策煙火秀中，沒有人是贏家：
特教生被「安置」卻未被「融合」，他們的身體進了普通教室，但教學並未為他們調整，環境並未為他們改造。他們從特教班的「適性環境」被移往普通班的「不適環境」，這真的是「最少限制環境」嗎？
普通生的學習權益受到擠壓，當教師心力被嚴重分散，當教學節奏不斷被打斷，他們的受教品質如何保障？更諷刺的是，這種扭曲的「融合」可能反而強化了對特教生的偏見與排斥，與融合教育培養同理心的初衷背道而馳。
教師在道德與現實的夾縫中掙扎：他們想幫助每一個孩子，但系統不給他們工具；他們想實踐教育理想，但制度只給他們負擔。 burnout（職業倦怠）不是個人問題，是系統性問題的必然結果。
從「政策煙火」到「系統工程」的路徑
融合教育不該是口號，也不該是懲罰。要讓它從「共熔」走向真正的「共融」，需要的是務實的系統重建：
第一，政策必須接地氣：任何融合教育政策的推出，必須先進行「現場影響評估」，聽取第一線教師與家長的意見，確保資源到位才實施。新北市宣示前，可曾算過需要多少助理員？全台有多少？
第二，法規必須解套：立即檢討「外加名額」與「減生規定」的矛盾，在招生總額內預留特教安置員額。修正各種相互掣肘的法規，讓學校能真正依學生需求配置資源。
第三，資源必須到位：編列融合教育專項預算，優先改善老舊校舍無障礙環境。建立助理員人才庫與培訓制度，確保人力穩定。降低特教老師案量，讓協作支持成為可能。
第四，培訓必須實用：教師培訓從理論宣導轉向實務操作，提供可立即應用的策略與工具。建立校內特教專業支持團隊，讓教師遇到問題時有明確求助管道。
第五，評鑑必須轉向：將學校融合教育的評鑑重點，從「安置率」轉向「支持系統完備度」與「學生實際受益情形」。重視過程與實質，而非數字與形式。
結語：教育不是浪漫主義的實驗場
教育現場不是政策浪漫主義的實驗場，而是每個孩子唯一一次的成長歷程。融合教育的理想值得追求，但沒有支持系統的理想，只是對第一線的殘酷。
當我們高喊「零拒絕」時，不能忘記「零支持」的現實；當我們宣揚「共融價值」時，不能無視「共熔困境」的哀嚎。