鼓勵偏鄉久任，卻把安全當獎賞？ 臺教產等八大教師工會請命：傷害保險應不分新舊、普及全體教職

偏遠地區學校地處偏僻，教職人員日常上下班常需面對山路坍方、落石與惡劣氣候等高風險通勤環境。然而，現行《偏遠地區學校教育發展條例》（以下簡稱《偏鄉條例》）因授權與法規結構瑕疵，導致偏鄉學校出現「同校不同命」的「一校兩制」亂象。臺灣教育產業工會（臺教產）等8大教師工會於今（8/19）日出出聯名新聞稿，直指現行制度「錯把安全保險當特別獎勵」，要求教育部與立法院儘速修法，落實偏鄉全體教職員工的生命安全保障。

法規設限釀「一校兩制」 變相懲罰長期深耕者

    臺教產理事長郭彥成指出，依據《偏鄉條例》第20條第1項授權訂定之子法《自願服務偏遠地區學校校長及教師特別獎勵辦法》，本意為鼓勵教師前往偏鄉，實務上卻設下嚴格門檻——僅限108學年度起「由非偏遠地區自願赴任」的新任或轉任教師方可適用傷害保險補助。

    這項條文變相切割了早在108學年度前即深耕偏鄉的現職教師。郭彥成批判，這形成了「新進有保障、資深靠運氣」的荒繆現象，極大打擊第一線長期留任教師的士氣。

保險補助排除行政團隊 護理師、幹事慘淪「二等公民」

    除了新舊任教師待遇不公，保障對象的範疇劃分亦引發強烈反彈。宜蘭縣教師職業工會理事長蕭家怡強調，偏鄉學校的運作依賴整體團隊，幹事與護理師等行政人員每日同樣面臨艱辛的通勤威脅。

    然而現行法規僅將補助對象限定於「校長及教師」，使行政團隊淪為「二等公民」。蕭家怡表示，地方政府雖有心照顧全體員工，卻受限於中央法規授權不足與僵化規定，陷入「依法無據」的困境，唯有從中央啟動法規修訂才能根本解套。

工會提出修法兩大核心：人身安全回歸基本人權

    高雄市教師職業工會理事長李雅文點出制度的最深層失衡：現行《偏鄉條例》未將「傷害保險」明文列入，致使主管機關將保險混入「特別獎勵」範疇。「偏鄉落石不分新舊職、不分教務或行政，安全是基本人權，豈能被當作優惠甜頭？」

針對現行漏洞，8大教師工會正式提出《偏鄉條例》第20條修法建議，主張條文應拆臺教產理事長郭彥成分析本次修法建議核心，是將《偏鄉條例》第20條拆分為兩項，一方面於第一項將「傷害保險」回歸獨立法律保障，適用對象全面擴大至「校長及教職員」；另一方面於第二項回歸「自願轉任特別獎勵」本質，並與「基本人身安全」明確區隔，徹底終結「錯把保險當獎勵」及因人設事的制度荒謬。

撕下「獎勵」假面 喊話立院列優先法案

    工會聯盟最後強調：「生命無價，安全更不是賞賜。」將基本人身安全劃入獎勵機制的法規結構必須予以糾正。8大教師工會強烈呼籲教育部與朝野立委正視偏鄉職場的真實風險，將《偏鄉條例》第20條修正案列為立法院優先法案，回歸保險獨立保障，讓偏鄉教育團隊能無後顧之憂地安心扎根。