當台灣的人均GDP即將在115年攀上44,181美元的歷史新高，十年間國家經濟幾近翻倍成長，我們卻同時見證一個荒謬而悲哀的現實：撐起國家運作骨幹的軍公教人員，竟淪為繁榮景象下的「實質新貧」。過去十年，人均GDP飆升93.2%，但軍公教待遇累計調幅僅14.7%，不到國家成長率的六分之一。這不僅是分配正義的嚴重破產，更揭露了一個長期被政治黑箱與官僚傲慢所包庇的結構性罪惡——我國的軍公教調薪機制，根本是一場缺乏透明、拒絕監督、充滿「恩給式」施捨思維的制度災難。
近期，行政院人事行政總處終於宣布將於6月底前完成「公務員專業加給表」的大幅調整，行政院長也承諾半年內提出相關修法。然而，這套「先調整、再立法」的作法，不僅無法掩蓋問題的本質，反而更加凸顯執政當局的敷衍與投機。問題的根源從不在於「這次調多少」，而在於「憑什麼這樣調」、「誰決定的」、「標準是什麼」。
長期以來，軍公教待遇審議委員會的決策過程猶如一座封閉的黑箱，調薪與否、幅度多寡，全憑政治氛圍與行政裁量，缺乏與經濟成長率、物價指數、民間薪資水準連動的科學公式。這種「會吵的孩子有糖吃」的扭曲邏輯，正是導致公教待遇長期遲滯、專業價值被貶抑的結構性病因。
更令人憤慨的是，當立法院與全教總等基層團體屢次呼籲，應比照最低工資審議委員會，將基層軍公教代表納入待遇審議機制時，人事行政總處竟以「二者功能任務及性質明顯不同」為由斷然拒絕。這不僅是故步自封，更是赤裸裸的威權心態作祟。
請問，同樣是受僱者，為何最低工資的審議可以公開透明、納入勞工代表，而攸關數十萬軍公教家庭生計的待遇調整，卻必須淪為官員與學者專家閉門造車的黑箱作業？政府的帶頭示範，難道就是如何當一個拒絕傾聽、拒絕透明的「慣老闆」嗎？這種傲慢、死不認錯又硬拗到底的態度，正是對民主化時代「開放政府」理念的最大諷刺。無法落實透明治理的人事長，有何顏面繼續坐在這個位置上？
我們必須看清，所謂的「專業加給大幅調整」，若仍在不透明的機制下運作，終將淪為政治操作的工具。當前公教體系面臨的嚴峻危機，持證教師高達四成放棄教職、公務部門缺額率居高不下，這不正是長期「變相減薪」與「專業對價崩盤」的必然結果？當最低工資十年調幅47.4%，重要民生物價漲幅高達21.92%，而專業加給數十年未大幅修訂，政府憑什麼要求人才留在公部門？憑什麼要求教師與公務員以熱血情懷來填補制度性的剝削？
筆者以為，全教總今天(4/27)發出新聞稿，明確提出的「116年整體調薪10%、專業加給調升20%」，並非漫天要價，而是基於過去十年經濟成長與物價侵蝕的數據事實所進行的「結構性修復」。然而，比一次性補償更迫切的，是立即終結黑箱審議的政治施捨。我們嚴正要求行政院：
第一，即刻將基層軍公教代表納入待遇審議委員會，所有會議記錄、投票結果與決策依據應公開上網，接受全民檢驗。拒絕透明，就是承認有不可告人之私。
第二，儘速制定《軍公教待遇調整條例》，明定每年依據前一年度人均GDP成長率、CPI年增率、民間同級人員薪資增幅等客觀指標，自動計算合理調幅，並區分「本俸」與「專業加給」的調整機制，本俸連動物價保障基本生活，專業加給對齊民間薪資確保競爭力。
經濟成長的果實不應獨厚民間而遺忘公部門。政府若真心想為國留才、善待員工，就請拿出具體行動，將制度化、透明化的調薪機制列為最優先法案，並撤換那些頑固守著黑箱、拒絕改革的不適任官員。否則，「軍公教是國家的骨幹」只是一句虛偽的口號，而這座島嶼的未來，註定將在人才不斷流失的沉默中，一點一滴地被掏空殆盡。
