教育部宣布進一步開放外籍教師進入中小學,教授藝能科及活動類等非學科領域課程。表面上是為舒緩師資不足,實則讓沉寂已久的雙語政策爭議再度浮上檯面。若未能正視問題根源,這項政策不僅無助於提升教學品質,更可能重蹈覆轍,對師培體系與教學現場恐都將造成難以彌補的傷害。
開放外師教授藝能科,最根本的問題在於混淆了教育目標與語言工具的主從關係。藝能科教育的核心,在於培養學生的核心素養與實作能力,其教學重點應是透過身體實踐與藝術感知,激發創造力與鑑賞力,「藝能科不是雙語政策實驗場」,將課堂時間轉化為英語會話的練習,不啻打臉教育部力推的美感教育。
回顧近年中小學以英語進行學科教學的亂象,教師耗費大量心力進行語言轉換,導致教學節奏零碎,學科內容深度盡失,跟不上的學生淪為教室裡的客人,整體學習品質低落。如今將此模式複製至藝能科,是否重蹈英語至上覆轍?當外師因語言隔閡無法精準傳遞學科精髓,或教學設計被迫遷就學生英語程度而簡化內容,最終犧牲的將是學生對該學科的理解與熱情,豈非本末倒置?
中小學師資荒確實必須嚴肅面對,但因此引進外師資源,更像一面照妖鏡,凸顯台灣教育資源分配不均的結構性問題。都會區學校憑藉較佳的財政條件與家長資源,勢必能吸引較優秀的外師,甚至形成「雙語藝能科」的菁英階級化現象;反觀偏鄉與弱勢學校,連本國籍專任教師都難以補齊,遑論競爭外師資源。可以預見,開放外師教藝能科,也將使不同區域學生的英語學習機會進一步擴大差距,政策決策者成為加劇城鄉差距與惡性循環的共犯。

必須指出,師資荒的根本原因,在於教職吸引力不足、教師勞動條件不佳,導致人才流失。開放外師短期看似可以應急,但就如同為漏水的水桶不斷注入新水,卻無視桶底的破洞。外師來台任教,除了語言隔閡,更面臨台灣教育文化、班級經營模式,甚至課程綱要的理解門檻。若缺乏系統性的輔導與支持機制,這些來自不同文化脈絡的教師,如何能精準掌握台灣學生的學習需求?為配合外師進行協同教學,是否進一步排擠各校早已捉襟見肘的師資調度?治本之道,還是應從大幅改善教師待遇與專業地位著手,減輕教育工作壓力,提升師資生任教誘因。
歸根結柢,這一切亂象的根源,仍在於「2030雙語政策」本身的根本謬誤。將英語提升至近乎官方語言的地位,是昧於台灣社會語言使用現實的浪漫幻想。國際化不等於英語化,提升國際競爭力也非唯有英語授課一途,將寶貴的教育資源與學生學習時數,大量投入在成效存疑的英語教學,不僅排擠本土語言的傳承空間,更可能導致學生「英語能力未見提升,中文、母語、學科能力雙雙衰退」的雙貧乏窘境。
既然過去幾年的實施經驗已證明此路不通,學者、教師與家長的反彈聲浪如此清晰,主事者理應拿出勇氣,懸崖勒馬,停止一切扭曲學科教學本質的試探。政策的推動,不應基於政治意識形態或急功近利的短期考量,與其在藝能科引進外師這條錯誤道路上盲目狂奔,不如理性回歸教育專業,徹底正視目前學校教育面對的各種疑難雜症,方能真正守護孩子的受教權與台灣教育的未來。(本文原載2026/8/18聯合報民意論壇)


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