當全球 2.6 億青年處於 NEET 狀態,從台灣、大陸、港澳、新馬到北美,華人世界正在面對同一個課題:如何讓每一個人在人生重要的轉折點上,看見方向、做出選擇,並持續前進。
當全球都在關注青年失業率時,一個更值得被看見的數字正在浮現。
根據 ILO《2026 全球就業與社會趨勢》報告,全球青年失業率(15-24 歲)降至 12.4%,創下近十五年新低。然而,同一份報告也指出,全球約有 2.6 億青年處於 NEET(Not in Education, Employment or Training)狀態,也就是不在學、不就業、不接受培訓。
這代表,每四位青年中,就有一位正在離開教育體系與勞動市場。
當世界開始慶祝失業率下降時,另一個問題也逐漸浮現:
如果工作機會正在增加,為什麼仍有這麼多年輕人找不到方向?
比失業率更值得關注的訊號
失業率衡量的是正在找工作的人。
NEET 所反映的,則是那些已經沒有留在教育體系、也沒有進入就業市場的人。
兩者最大的差別在於:失業者仍在尋找機會而許多 NEET 青年,面對的其實是迷惘。
不知道適合什麼工作、不知道未來能往哪裡走、不知道下一步該如何開始。
因此,NEET 不只是就業問題。更是職涯發展問題。
這也是近年 OECD 持續強調職涯輔導的重要原因。當工作型態快速變化、產業持續轉型,青年需要的往往不只是職缺資訊,而是協助理解自己、認識選項與做出決策的支持系統。
華人世界,正面對不同版本的同一道課題
台灣:少子化下,每個選擇都被放大
台灣大專畢業生人數逐年下降,但 20 至 24 歲青年仍是失業率最高的族群之一,2025 年青年失業率達 11.62%。
少子化讓每個孩子都更加受到關注,也讓每一次升學、選系、求職與轉職,都承載著更高的期待與壓力。
如何協助年輕人做出適合自己的選擇,已經不只是個人課題,也是教育現場的重要挑戰。
中國大陸:1,179 萬畢業生的轉場壓力
2026 年,中國大陸高校畢業生達到 1,179 萬人,再創歷史新高。
面對龐大的青年就業需求,人力資源和社會保障部正式發布《職業生涯規劃師國家職業標準》,代表職涯發展工作開始走向制度化與專業化。
這項變化反映的,不只是就業市場競爭加劇,更是社會開始意識到:青年需要的不只是工作機會,更需要職涯支持。
港澳:選項變多,決策也變得更難
粵港澳大灣區的發展,讓青年擁有更多跨區域發展機會。
然而,選擇增加並不代表決策變得容易。
留在原有城市,還是前往新的市場?
追求穩定,還是爭取更多可能?
當路徑變得多元,如何做出適合自己的選擇,也成為新的課題。
新加坡與馬來西亞:從就業走向職涯意義
新加坡青年全職就業率持續維持高水準,但越來越多年輕專業人才開始重新思考職涯成功的定義。
另一方面,馬來西亞則持續面對青年失業與人才外流問題。
一個在思考如何走得更遠;一個在思考如何留下人才。
看似不同的處境,其實都指向同樣的問題:如何讓年輕人看見值得投入的未來。
北美:能力之外的挑戰
美國約有 540 萬華裔人口,是全美教育程度最高的少數族群之一。
然而在企業高階管理階層中,華裔代表性仍明顯偏低。
這個現象被稱為「竹子天花板(Bamboo Ceiling)」。
它提醒我們,職涯發展從來不只是能力的累積。
如何建立影響力、領導力與跨文化溝通能力,同樣影響一個人的發展機會。
真正的挑戰,不在職缺,而在轉折
從台灣的升學選擇,到中國大陸的就業壓力;從港澳的跨境流動,到新馬的人才議題,再到北美的職涯晉升。
這些問題看似不同,卻共同指向一件事:每一次人生轉折,都需要支持。
許多青年並不缺少努力。真正困難的是,在資訊爆炸、選擇過多且變化快速的時代裡,如何理解自己、看見可能,並做出適合自己的決定。
而這正是職涯發展工作的核心價值。
職涯輔導,正在成為人才發展的基礎建設
過去,人們習慣將職涯輔導視為升學或求職前的附加服務。
但今天,它更像是一項基礎建設。因為職涯輔導不只是協助找到工作。
它協助人們認識自己、理解環境、做出選擇,並在不同人生階段持續調整方向。
因此,職涯輔導需要的不只是熱忱,更需要專業訓練、倫理規範與能力標準。
中國大陸今年發布《職業生涯規劃師國家職業標準》,正是重要訊號之一。
這代表職涯發展正在被視為一項專業,而不只是經驗分享。
給高校、企業與培訓機構的三個思考
一、把就業服務升級為職涯發展服務
除了協助找到工作,更應關注個人是否能在工作中持續成長、看見發展方向。
二、投資職涯發展專業人才
無論是教師、HR、主管或職涯工作者,都需要持續培養陪伴與支持人才發展的能力。
三、建立與國際接軌的能力框架
讓不同地區的專業工作者擁有共同語言,也讓人才培育能與全球發展趨勢接軌。
最後一哩,決定未來走多遠
1,179 萬不是一個數字。
它代表 1,179 萬個正在思考未來的年輕人。
如果再加上台灣、港澳、新馬與北美華人社群,每年都有數以千萬計的人,正在面對升學、就業、轉職、晉升與人生選擇。
工作機會固然重要。
但真正影響一個人能否持續前進的,往往是轉折時刻所獲得的支持。
當全球都在討論人才競爭力時,也許更值得思考的是:
如何讓每一位年輕人,在重要的人生路口,都能遇見願意陪伴、具備專業能力的人。
因為改變未來的,從來不只是工作本身。
而是在面對選擇時,是否有人幫助看見方向。
而當越來越多國家開始將職涯發展視為人才政策的重要一環,職涯輔導也不再只是教育現場的附加服務,而是連結人才、教育與未來的重要基礎建設。
因為一個社會能走多遠,往往取決於它是否願意在每個人的「最後一哩」,投入足夠的理解與支持。
培育職涯發展專業人才
PAC 長期投入華人生涯發展教育與職涯專業人才培育,持續引進國際職涯發展標準與實務工具,並推動職涯發展專業認證、培訓與督導系統。
從校園到企業,從台灣到全球華人社群,期待協助更多教育工作者、HR、人力發展專業人員與職涯工作者,建立系統化的職涯發展能力,成為陪伴他人走過人生轉折的重要力量。
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