1966年10月5日，聯合國教科文組織與國際勞工組織通過《教師地位建議書》，奠定全球教學專業基石。1994年起，10月5日定為「世界教師日」。2026年適逢六十週年，面對全球合格教師嚴重缺口，臺灣教育產業工會等九大教師工會於世界教師日前夕發表聯合聲明，呼籲賴政府重視《建議書》核心價值，借鏡OECD政策建議，落實教師地位保障。
勞動三權殘缺 協商機制空洞化
《建議書》第82至84條揭示，教師應享有完整團結權、集體協商權與制度化爭議處理權。然而臺灣教師勞動三權嚴重殘缺，團體協約受制於行政機關核可權，協商機制易被空洞化；《勞資爭議處理法》更剝奪教師罷工權，陷入「協商看官員臉色、爭議無對等籌碼」的失衡困境。
行政雜務壓迫 專業失焦
《建議書》第87條明定，教師主要任務為教學，應避免行政事務分散精力。但臺灣校園長期行政人力不足，學校將各部會宣導、管考評鑑轉嫁教師兼任，陷入「以教學支援行政」的本末倒置，擠壓備課與關懷學生時間。臺教產理事長郭彥成呼籲，應儘速修法健全教師勞動三權，並落實「行政專職化」與補足專責人力編制。
降格補缺非良方 專業標準不可讓
面對全球4,400萬合格教師缺口，《建議書》第141條確立原則：教師短缺時，急措施只能是暫時例外，絕不能犧牲專業標準。OECD《2026年教育概覽》揭示：「真正的教師荒，往往不是沒有老師，而是沒有適合且合格的老師！」教育部不解決根本待遇與職場環境問題，反以「降格招募、無證常態化」飲鴆止渴，再以「99.58%師資整備率」偷換概念，無視現職教師超鐘點燃燒生命的過勞，背離《建議書》尊崇教學專業的核心精神。
借鏡國際 三大主張重建教師地位
九大教師工會向賴政府提出三大主張：
第一，賦予完整勞動三權，落實制度化薪資保障。《建議書》第145條宣示，改善教師社會經濟地位與僱用條件，是克服師資短缺、吸引與留住人才的最佳途徑。政府應全面檢討勞動法規，補齊教師勞動三權，建立制度化薪資審議機制。
第二，落實行政專職化，捍衛教學專業自主。OECD指出，全球超過半數第一線教師已將「繁重行政負擔與非教學雜務」列為最主要壓力與職涯倦怠源。政府應檢討校園業務邊界，停止無意義的計畫、成果報告與政令宣導，並編列專責預算、補足學校專職行政人力。
第三，持續改善教師工作條件，重構教師職業魅力。OECD 2026報告指出，少子化是重新配置教育資源的歷史契機，而非同比例削減教師員額的省錢藉口。政府應主動調降班級規模與授課節數，開足數理、特教、偏鄉與學習扶助之正式員額；推動「數位離線權」，保障教師課後與例假日離線權利；健全教師支持系統，打破「責任制過勞」惡性循環。
六十年後，臺灣仍須面對教師勞動權殘缺、行政負擔沉重、工作條件惡化與教職吸引力下滑的嚴峻挑戰。九大教師工會呼籲賴政府，應立即借鏡國際規範，補齊教師勞動三權、落實行政專職化、改善薪資與工作條件，讓教師能專注教學、安心久任。世界教師日不應只是口頭致敬，而應成為政府重建教師地位、守護學生受教權的行動起點。
